Das Rechtsgutachten nimmt eine juristische Einordnung und Bewertung des Verhaltens sowie der getroffenen Maßnahmen der damals in der Bundesrepublik Deutschland zuständigen Behörden im Zusammenhang mit der Herstellung und dem Vertrieb von Duogynon® vor. Dabei wird insbesondere ein etwaiges Vorliegen von Voraussetzungen für eventuelle Staatshaftungsansprüche der mutmaßlich durch das oben genannte Arzneimittel Duogynon® geschädigten Personen umfassend juristisch untersucht.

Zudem wird detailliert geprüft, ob eine Pflichtverletzung der zuständigen Aufsichtsbehörden, insbesondere des damaligen Bundesgesundheitsamtes (BGA), vor dem Hintergrund der damaligen Rechtslage vorgelegen hat oder ob die Behörden im Rahmen ihrer rechtlichen Möglichkeiten adäquat und zeitgerecht auf etwaige Risiken von Duogynon® reagiert haben.